Sudcritica - Rivista di documentazione e di dibattito su istituzioni e società promossa dalla Fondazione onlus Popoli & Costituzioni

UNA NOTA DI ITALIA GIUSTA SECONDO LA COSTITUZIONE

RICONVERSIONE EX OM. IL 17 MAGGIO, A ROMA , UN 'INCONTRO PRELIMINARE'.

INCONTRO PRELIMINARE?

A UN ANNO CIRCA DALLA SCELTA

- FATTA DAL MINISTERO - DELL'AZIENDA

CHE DOVREBBE OCCUPARSI DELLA RICONVERSIONE,

A SETTE MESI DALLA FIRMA

DEL PROTOCOLLO D'INTESA

E A UN MESE DALLA FINE

DELLA MOBILITA' PER I LAVORATORI.

Un incontro senza le parti sociali si tiene a Roma il 17 maggio sulla questione dei 194 ex dipendenti Om Carrelli lasciati senza lavoro dal Gruppo tedesco Kion che alcuni anni fa decise di chiudere lo stabilimento di Modugno, incrementando invece i propri investimenti a Luzzara, in Emilia. Col viceministro Teresa Bellanova, partecipano Regione Puglia, amministrazioni comunali di Bari e di Modugno, Invitalia.

E' un incontro, quello del 17 maggio, che - a quanto viene annunciato - ha lo scopo di preparare un successivo tavolo di confronto. Ed è tutto quello che se ne sa, nonostante che nell'ultima riunione tenuta al Ministero per lo sviluppo economico (Mise), il 21 aprile scorso, gli accordi conclusi fossero stati di tutt'altro tenore. Tutte le  parti coinvolte nella reindustrializzazione (compresi, dunque, rappresentanti di Kion, di Tua Autoworks che dovrebbe riprendere al lavoro i 194 lavoratori e dei sindacati) si sarebbero dovute rivedere al Mise il 19 maggio, a conclusione di un serrato programma di lavoro dettato dal viceministro Bellanova: prevedeva che entro il 27 aprile Tua Autoworks avrebbe dovuto presentare il proprio definito progetto industriale, ridimensionato rispetto ad alcuni mesi fa, e che entro il 4 maggio Invitalia avrebbe dovuto esprimere le proprie valutazioni sul progetto.

Durante l’incontro tenuto il 21 aprile a Roma al Ministero, il gruppo tedesco Kion confermò, nonostante fossero scaduti i termini previsti, di essere ancora disponibile a cedere gratis lo stabilimento al Comune di Modugno perché questo lo ceda altrettanto gratuitamente all'investitore che assuma gli ex dipendenti di Om Carrelli. L'investitore scelto nei mesi scorsi dal Ministero, TUA Autoworks, manifestò la volontà di limitare al solo stabilimento di Modugno (ex Om Carrelli) l’accordo che a ottobre 2015 prevedeva invece sia la reindustrializzazione del sito di Modugno sia quella della ex Isotta Fraschini di Gioia Tauro.

Dopo l'incontro del 21 aprile, nessuna notizia è più giunta all'amministrazione comunale di Modugno, in attesa dell'incontro 'decisivo' del 19 maggio. Ora, invece, la convocazione, per il 17 maggio, di un 'incontro preliminare'. L'auspicio, ancora una volta è, che - benché preliminare - esso sia 'conclusivo'. E' un atto dovuto nei confronti di 194 lavoratori e delle loro famiglie impegnati da cinque anni in una lotta dura per la difesa del proprio diritto a vivere.

ULTIM'ORA - L'incontro di domani 17 maggio non si fa più; era previsto come ristretto a Invitalia, Regione Puglia, Comunidi Bari e di Modugno. Si terrà il 19 Maggio aperto a tutti i soggetti interessati. Vedremo; ancora!

IGsC

Riproduciamo qui sotto una nota nella quale si riepilogano le vicende che hanno portato a questo esito.

UNA VERTENZA CON SEMPRE PIU’ MISTERI.

MA ANCORA UNA VOLTA, SE SI SALVANO I LAVORATORI, RINUNCIAMO ANCHE A SAPERE

Sudcritica pubblicò l’anno scorso sulla vicenda dello stabilimento di Modugno della Om Carrelli Elevatori una nota dal titolo “OM. I TANTI MISTERI DI UNA TRATTATIVA. MA SE FINALMENTE SI RISOLVE LA QUESTIONE RINUNCIAMO ANCHE A SAPERE” (http://www.sudcritica.it/politica/852-om-i-tanti-misteri-di-una-trattativa). Era il 16 marzo 2015: al ministero dello Sviluppo economico si stavano valutando quattro (ben quattro) manifestazioni d’interesse giunte per rilevare lo stabilimento e assumere i lavoratori. Sembrava cosa fatta, occorreva solo scegliere la proposta migliore e salvare circa 200 posti di lavoro e altrettante famiglie. A distanza di un anno la situazione sembra di tutt’altro genere.

Per riepilogare, in estrema sintesi:

- Nel giugno-luglio 2015 il ministero, con la Regione Puglia, scelse come progetto ‘vincente’ per la riconversione industriale il progetto di TUA Autoworks (società costituita dal fondo finanziario statunitense LCV Capital Management). Il progetto prevede la nascita di un polo per la produzione e commercializzazione di veicoli innovativi a Modugno (stabilimento ex Om) e a Gioia Tauro (stabilimento ex Isotta Fraschini), cominciando col riassorbire i 194 dipendenti ex Om Carrelli a Modugno (oggi in mobilità), e di attingere ai lavoratori in cassa integrazione e mobilità in Calabria, con l’obiettivo, a fine piano, di portare il numero complessivo degli occupati a 1.000 unità tra Puglia e Calabria.

- A luglio 2015, subito dopo che ministero e Regioni avevano selezionato la proposta del Fondo statunitense LCV Capital Management per la riconversione delle fabbriche, fu firmato un accordo preliminare.

- Il 7 ottobre 2015 al Mise un Protocollo d’intesa per la reindustrializzazione dei due stabilimenti ex OM Carrelli di Modugno e ex Isotta Fraschini di Gioia Tauro venne firmato dall’allora Ministro dello Sviluppo Economico Federica Guidi, da Invitalia e da tutti gli attori locali e nazionali coinvolti nel progetto: Regione Puglia (assessore Capone), Regione Calabria,  Autorità portuale di Gioia Tauro, Consorzio Asi di Bari,  Città Metropolitana di Bari, Tua Autoworks SpA e Comune di Modugno. Per quest’ultimo, venne firmato anche il contratto preliminare contenente la ‘triangolazione’ chiesta dall’amministrazione Magrone: il compendio immobiliare da reindustrializzare sarebbe passato gratuitamente da Kion al Comune di Modugno, e da questi a Tua Autoworks Puglia, altrettanto gratuitamente. Col Protocollo d’intesa infatti veniva definitivamente accolta la proposta lanciata nel 2013 da Nicola Magrone: il Comune di Modugno s’impegnava, contestualmente alla firma del Protocollo, a sottoscrivere l’accordo preliminare per l’acquisizione a titolo gratuito dalla KION Group del Compendio Immobiliare dell’area e dell’immobile della ex OM Carrelli Elevatori (superficie lorda complessiva pari a mq.96.218,69, con immobili e macchinari) e a cederli contestualmente a titolo gratuito dello stesso alla TUA Autoworks Puglia SrL. Le operazioni di acquisizione/cessione sarebbero avvenute senza oneri aggiuntivi a carico del bilancio comunale.

- Col Protocollo d’intesa del 7 ottobre 2015, il Ministero dello Sviluppo Economico si impegnava a sostenere il finanziamento dei progetti, attraverso lo strumento del Contratto di Sviluppo gestito da Invitalia, per un ammontare di oltre 54 milioni. La Regione Puglia e la Regione Calabria avrebbero contribuito con ulteriori 10 milioni la prima e 5,9 milioni la seconda, anche a sostegno di piani di formazione per la specializzazione della manodopera locale.

Scadenza per il termine delle varie operazioni era il 31 dicembre 2015. Prima della scadenza, Magrone scrive ripetutamente per sollecitare la conclusione dell'Accordo di programma e, in extremis, viene decisa una proroga di tre mesi.

Entro il 31 marzo, dunque, l’azienda del gruppo Kion avrebbe dovuto cedere la proprietà dello stabilimento al comune di Modugno. Il Comune, a sua volta, l’avrebbe dovuta cedere - “contestualmente”, alla Tua Autoworks, a condizione che Tua Autoworks – controllata dall’americana Lcv Capital Management – avesse intascato i finanziamenti previsti dagli accordi di Roma, di cui oltre 54 mln di euro erogati dal Mise attraverso l’agenzia Invitalia.

Per questo, in vista della scadenza del 31 marzo, il sindaco Magrone scrive al ministero, a Invitalia, alle organizzazioni sindacali, al Consorzio Asi, alla Città Metropolitana, alla Regione Puglia per il rispetto degli adempimenti.

Risponde Invitalia, l’amministratore delegato Domenico Arcuri, il 24 marzo, sottolineando che, di fatto, è ancora tutto in alto mare tra Invitalia e Tua Autoworks: “sono in corso una serie di approfondimenti, doverosi in ragione delle specifiche problematiche dell’iniziativa, che si caratterizza per la rilevante entità degli investimenti da realizzarsi da parte di una start-up, in un mercato notoriamente competititivo”. Arcuri aggiunge che Invitalia è “in attesa delle integrazioni documentali richieste al soggetto proponente, necessarie ai fini del completamento dell’istruttoria”.

Ci chiediamo e chiediamo al riguardo: è chiaro che gli approfondimenti debbano essere doverosi ma essi non lo erano già al momento della scelta del progetto da parte del Mise, su quali elementi si è fondata questa scelta se non sui “doverosi approfondimenti” che - immaginiamo - dovessero riguardare finanziamenti, credibilità, possibilità di mercato, capacità produttive? E le “integrazioni documentali, necessarie ai fini del completamento dell’istruttoria” non era “doveroso” che giungessero sollecitamente dovendosi la pratica concludere addirittura entro il 31 dicembre 2015? E il ministero, che sapeva che c’era un contratto preliminare e che le condizioni prevedevano che doveva concludersi tutto entro il 31 marzo? “Da quella risposta di Invitalia – ha commentato Magrone in una intervista - sembra che stia iniziando un ragionamento, e non che questo si dovesse concludere da tempo. Eppure - ha sottolineato - il ministero e la Regione hanno

un dovere di solidarietà sociale, che non ha l’Om”.

Non avendo Invitalia tirato le somme per tempo, è Kion a tirarle, le somme: il 31 marzo scrive al sindaco di Modugno: “Decorso inutilmente il termine del 31 marzo, il contratto preliminare di cessione s’intenderà definitivamente risolto”. Una pietra tombale sulla vicenda.

Per la gravità della situazione, Magrone, appena ricevuta la lettera di Kion, tenta una soluzione in extremis sollecitando ancora una volta tutti gli attori della questione ad un intervento immediato: “[…] sollecito gli Enti indirizzo ad una tempestiva conclusione del procedimento medesimo [il passaggio dello stabilimento], ribadendo la più ampia disponibilità di questa amministrazione alla sottoscrizione definitiva dell’impegno […]. Ciò, attesa la scadenza a giugno 2016 del regime di mobilità che interessa i lavoratori ex dipendenti Om Carrelli”.

Nessuna risposta a questa sollecitazione. Il 5 aprile il ministero convoca per il 21 aprile una nuova riunione a Roma sulla vertenza: tra i convocati non figura Kion e questo insospettisce e fa paura. La speranza e l’auspicio è che dalla riunione del 21 aprile qualcosa di risolutivo si profili per circa 200 lavoratori che, dopo una lotta strenua, a giugno prossimo concluderanno anche il loro periodo di mobilità, con tutto quel che ne deriva.

Ma questa strana situazione che induce a sospetti e pessimismo, ripropone pari pari i tanti misteri che la conduzione di questa vertenza solleva, una vertenza che sembrava potesse essere risolta e che corre seriamente il rischio di finire male.

Vorremo dunque, ancora una volta, che fosse fatta chiarezza sui “tanti misteri” di questa trattativa per sgombrare il campo in modo definitivo dai sospetti e dalle sensazioni amare di una vertenza che sembrava potesse essere risolta. Ma, ancora una volta, siamo disponibili anche a non sapere purché la riunione del 21 aprile al Ministero si concluda con decisioni favorevoli per gli operai e per le loro famiglie.

IGsC

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